國家安全情報人員考試五等考試-行政組行政學大意104 年第 13 題單選題
相對而言,當代政府相當重視績效管理,此趨勢最主要在反映行政系統運作的何種途徑?
A正確答案
績效管理強調效率、效能與經濟,屬公共行政的管理途徑核心精神。
為什麼答案是 A
管理途徑(Managerial Approach)強調以企業管理精神經營政府,追求效率、效能、生產力與成本控制,績效管理(Performance Management)正是此途徑的具體展現,如新公共管理運動(NPM)即以績效為核心。
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完整詳解
Pro · 無限重點 績效管理強調效率、效能與經濟,屬公共行政的管理途徑核心精神。
看到「績效、效率、效能、成本」→ 直接選管理途徑,幾乎不會錯。
逐選項分析
A✓ 正確
管理途徑(Managerial Approach)強調以企業管理精神經營政府,追求效率、效能、生產力與成本控制,績效管理(Performance Management)正是此途徑的具體展現,如新公共管理運動(NPM)即以績效為核心。
B✕
政治途徑強調代表性、回應性、課責性,重視多元利益的整合與民意反映,與績效、效率的量化管理思維不同。
C✕ 陷阱
民主途徑重視公民參與、公共利益與程序正當性,非績效管理的主要反映,且一般行政學三大途徑分類為管理、政治、法律,「民主」非標準分類。
D✕
法律途徑強調依法行政、正當程序、個人權利保障,以司法裁決為典範,與重視量化產出的績效管理取向相反。
Rosenbloom 公共行政三大途徑對照
| 途徑 | 核心價值 | 典範組織 | 關鍵字 |
|---|
| 管理途徑 | 效率、效能、經濟 | 企業 | 績效、生產力、成本 |
| 政治途徑 | 代表性、回應性、課責 | 立法機關 | 民意、參與、代表 |
| 法律途徑 | 依法行政、正當程序 | 法院 | 權利、程序、裁決 |
績效管理一看到「效率、效能、經濟」就該聯想管理途徑,因為這三個詞都在問「怎麼把資源用到最好」。Rosenbloom 當年把公共行政拆成管理、政治、法律三大途徑,管理途徑關心的核心就是組織績效跟成本控制。政治途徑在意的是回應民意跟利益協調,法律途徑強調依法行政跟程序正義,都不會用「效率經濟」這種管理術語當核心價值。考選部最愛出「民主途徑」當誘答,但這根本不在 Rosenbloom 原始分類裡,看到績效指標類題幹就直接鎖定管理途徑,別被民主、政治這些字面拉走。