在我國教育法制中，下列那一個法制的完整性最為不足？

教師勞動三權指團結權（組工會）、協商權（團體協約）、爭議權（罷工）。工會法 100 年修正後教師可組工會，但勞資爭議處理法明文禁止教師罷工，爭議權缺位，法制最不完整。