政府蒐集民意以作為決策之參考，下列方法何者最不適當？

監聽屬秘密蒐集通訊內容，涉及侵害隱私權與秘密通訊自由，僅能依通訊保障及監察法在偵查犯罪下使用，絕非政府蒐集民意的正當手段。