國家安全情報人員考試五等考試-行政組行政學大意112 年第 9 題單選題
有關現行「公務員服務法」所規範之部屬與長官之關係,下列何者錯誤?
A公務員對於長官監督範圍之外所發之命令亦有服從義務正確答案
B兩級長官同時發布命令,公務員必須以上級長官命令為準
C長官命令有違反刑事法律者,公務員無服從之義務
D公務員認為長官命令有違法之虞,得請求長官以書面署名下命令
A正確答案
公務員僅對長官「監督範圍內」之命令有服從義務,範圍外無須服從。
為什麼答案是 A
此為題目要選的錯誤敘述。公務員服務法規定,公務員只對「長官於其監督範圍內所發之命令」有服從義務,範圍外的命令並無服從義務,避免長官濫權越界指揮。
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完整詳解
Pro · 無限重點 公務員僅對長官「監督範圍內」之命令有服從義務,範圍外無須服從。
看到「範圍之外也要服從」就是錯的,長官權限有邊界。
逐選項分析
A✓ 正確
此為題目要選的錯誤敘述。公務員服務法規定,公務員只對「長官於其監督範圍內所發之命令」有服從義務,範圍外的命令並無服從義務,避免長官濫權越界指揮。
B✕
正確。兩級長官同時發令時,以上級長官命令為準,這是公務員服務法明定的衝突解決規則,避免部屬夾在中間無所適從。
C✕
正確。長官命令若違反刑事法律,公務員「無服從義務」,此為絕對界線,避免部屬以「服從命令」為由規避刑責(參考紐倫堡原則)。
D✕
正確。部屬若認為命令違法,得請求長官以書面署名下達;長官如仍以書面署名命令,部屬即應服從,責任由長官承擔,此為「書面署名保護機制」。
公務員服從義務三層次
| 情境 | 部屬是否服從 | 責任歸屬 | 法源 |
|---|
| 監督範圍內合法命令 | 應服從 | 長官負責 | 服務法 |
| 認為違法→長官書面署名 | 應服從 | 長官負責 | 服務法 |
| 違反刑事法律命令 | 不得服從 | 服從者自負刑責 | 服務法 |
| 監督範圍外命令 | 無服從義務 | — | 服務法 |
A 選項的陷阱在於「監督範圍之外」這五個字。很多考生看到「服從長官」就直覺打勾,忽略了法律明確限縮在「監督範圍內」。長官不是全能的,超出職務權限的命令部屬不必買單。