警察人員考試三等考試-水上警察人員類別中華民國憲法與水上警察專業英文109 年第 38 題單選題
依司法院釋字第738號解釋，各地方自治團體得依其自治條例之規定，限定電子遊戲場業之營業場所，與國中、小學、高中職學校、醫院等間，應有之距離。上述解釋，與下列何項憲法原則無關？
A信賴保護原則正確答案
B中央與地方之權限劃分原則
C法律保留原則
D比例原則
A正確答案
釋字738號認地方自治條例可加嚴電子遊戲場距離限制，涉及中央地方權限、法律保留與比例原則，與信賴保護無關。
為什麼答案是 A
信賴保護原則處理的是人民對既有法秩序的信賴被變更的補償問題。釋字738號討論的是地方能否加嚴管制，並非業者既有信賴被破壞，故與此原則無關，為正解。
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完整詳解
Pro · 無限重點 釋字738號認地方自治條例可加嚴電子遊戲場距離限制，涉及中央地方權限、法律保留與比例原則，與信賴保護無關。
題目問「與何原則無關」→ 沒有既得利益被剝奪的情境，就選信賴保護。
逐選項分析
A✓ 正確
信賴保護原則處理的是人民對既有法秩序的信賴被變更的補償問題。釋字738號討論的是地方能否加嚴管制，並非業者既有信賴被破壞，故與此原則無關，為正解。
B✕
釋字738號核心爭點之一即是：電子遊戲場業管理涉及地方自治事項，地方能否以自治條例另定更嚴格距離，正是中央與地方權限劃分的問題，有關。
C✕
限制營業場所地點屬對營業自由之干預，須有法律或自治條例依據。釋字738肯認自治條例之規範密度符合法律保留，故與此原則有關。
D✕
距離限制是否過當、手段與目的是否相稱，釋字738號有審查其必要性與合理性，屬比例原則審查範疇，有關。
釋字738號四大原則檢視
| 憲法原則 | 是否相關 | 在本案的體現 |
|---|
| 中央與地方權限劃分 | ✅ 相關 | 地方自治條例可否加嚴中央法規 |
| 法律保留原則 | ✅ 相關 | 限制營業自由須有規範依據 |
| 比例原則 | ✅ 相關 | 距離限制的必要性審查 |
| 信賴保護原則 | ❌ 無關 | 本案非既有信賴被變更議題 |
考生看到「限制營業」直覺想到業者權益被影響，誤以為有信賴保護問題。但信賴保護要件是：既有法律保障 + 業者安排生活 + 法律變更致損失。本案討論的是地方「可否」規範，並非變更既有保障，故不涉信賴保護。 
