某市政府衛生局依空氣污染防制法對未依時限進行機車廢氣排放檢驗之甲裁處罰鍰。依行政程序法規定，關於該處分之效力，下列何者正確？

衛生局並非空氣污染防制事項的主管機關，若欠缺作成該罰鍰處分的事務權限，屬行政程序法明列的無效事由。考點在於「事務權限」不是普通程序瑕疵，而是會使處分無效的重大瑕疵。