地方政府公務人員三等-法制類科行政法113 年第 1 題單選題
某市政府衛生局依空氣污染防制法對未依時限進行機車廢氣排放檢驗之甲裁處罰鍰。依行政程序法規定,關於該處分之效力,下列何者正確?
A缺乏事務權限為無效正確答案
B違反土地專屬管轄為無效
C缺乏事務權限得撤銷
D具有事務權限為有效
A正確答案
衛生局裁罰機車廢氣未檢,問題在「缺乏事務權限」;依行政程序法,屬行政處分無效。
為什麼答案是 A
正確。機車廢氣排放檢驗、空污裁罰並非衛生局的事務權限。行政處分若由完全欠缺事務權限的機關作成,屬重大權限瑕疵,依法為無效。
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完整詳解
Pro · 無限重點 衛生局裁罰機車廢氣未檢,問題在「缺乏事務權限」;依行政程序法,屬行政處分無效。
看到「衛生局管空污裁罰」先抓機關權限錯置;缺乏事務權限不是撤銷,是無效。
逐選項分析
A✓ 正確
正確。機車廢氣排放檢驗、空污裁罰並非衛生局的事務權限。行政處分若由完全欠缺事務權限的機關作成,屬重大權限瑕疵,依法為無效。
B✕ 陷阱
錯誤。本題事實沒有出現甲的所在地、事件發生地與管轄區域不符的問題,不是在考土地管轄。考選部常用「土地管轄」混淆「事務權限」。
C✕ 陷阱
錯誤。缺乏事務權限不是一般違法處分的「得撤銷」問題,而是行政程序法明列的無效事由。看到欠缺事務權限,要直接想到無效。
D✕ 陷阱
錯誤。本案衛生局並不具有空污裁罰的事務權限。且即使某機關有事務權限,也只代表通過權限門檻,仍須檢查程序、內容與形式是否合法。
行政處分權限瑕疵效力
| 瑕疵類型 | 典型情形 | 法律效果 | 考試關鍵 |
|---|
| 缺乏事務權限 | 衛生局作成空污裁罰 | 無效 | 本題正解 |
| 違反土地管轄 | 區域管轄機關弄錯 | 原則未必無效 | 別和事務權限混淆 |
| 違反專屬管轄 | 法規指定特定機關專屬處理 | 可能無效 | 須符合法條要件 |
| 一般違法瑕疵 | 程序或裁量違法 | 通常為得撤銷 | 不是當然無效 |
本題故意把「衛生局處理空污裁罰」包裝成管轄問題。真正關鍵不是地點錯,而是機關事務種類錯;選項 B 用土地專屬管轄偷換考點。