地方政府公務人員三等-法制類科行政法113 年第 13 題單選題
行政機關為達成行政目的,得於行政處分作成時附加附款,下列何者非屬此種附款?
A經濟部核准甲設定礦業權之申請,惟於同意登記設立礦業權通知函中,註明「如出現重大環境保護之必要或者發生其他重大土地開發事由,得註銷本設定登記」
BA直轄市政府核准乙設立工廠之申請,並於核准函中附加「每年應提供至少新臺幣50萬元回饋金」條款
CB縣警察局核准丙示威遊行之申請,惟要求遊行路線須避開活動最後主場之火車站站前廣場正確答案
D國家通訊傳播委員會核准丁換發營運執照之申請,核發自發照日起5年為限之營運執照
C正確答案
附款是行政處分外加的條件、期限、負擔等;若只是核准內容本身的範圍限制,通常不是附款。
為什麼答案是 C
警察局核准示威遊行時,直接限定遊行路線不得經過特定地點,重點在於「准許遊行的範圍」如何界定,屬於處分內容本身的一部核准或內容限制,不是外加於處分的附款。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 附款是行政處分外加的條件、期限、負擔等;若只是核准內容本身的範圍限制,通常不是附款。
看到「期限、條件、負擔、保留廢止權」多半是附款;看到「核准範圍怎麼畫」要想到內容限制。
逐選項分析
A✕
本選項在核准設定礦業權後,另外保留將來若有重大環保或土地開發事由時,得註銷設定登記。這屬於行政處分附款中的「保留廢止權」類型,不是本題要選的非附款。
B✕
市政府核准設廠,但另外要求乙每年給付一定回饋金,這是要求相對人作成一定給付或行為的義務,典型屬於行政處分附款中的「負擔」。因此 B 是附款。
C✓ 正確
警察局核准示威遊行時,直接限定遊行路線不得經過特定地點,重點在於「准許遊行的範圍」如何界定,屬於處分內容本身的一部核准或內容限制,不是外加於處分的附款。
D✕
營運執照自發照日起以 5 年為限,表示核准處分的效力只存續到一定期間屆滿為止,這正是行政處分附款中的「期限」。所以 D 屬於附款,不是正解。
行政處分附款類型速記
| 類型 | 關鍵字 | 效果 | 本題例子 |
|---|
| 期限 | 自何時起、至何時止、5年為限 | 效力受時間限制 | D |
| 條件 | 若、如果、待某事成就 | 效力發生或消滅繫於未來不確定事實 | 本題無典型例 |
| 負擔 | 應作為、應不作為、應給付 | 處分有效,但相對人另負義務 | B |
| 保留廢止權 | 得撤銷、得廢止、得註銷 | 行政機關保留將來使處分失效的權限 | A |
| 內容限制 | 只准某範圍、某路線、某部分 | 界定核准本身的內容,不是附款 | C |
本題最容易把「限制」一律看成附款。考選部愛考的是:不是所有限制都是附款;若限制本身就是核准內容的範圍,例如遊行路線如何准許,通常是內容限制或一部核准。