布坎南（J. M. Buchanan）將個人由地方公共支出所獲得的效益，減去個人租稅負擔的差額，稱為財政剩餘（fiscal residuum）。下列有關財政剩餘的敘述，何者正確？
A人民有動機由財政剩餘多的地區遷移至財政剩餘少的地區，以減輕租稅負擔
B上級政府可給予財政剩餘較少的地區適當之總額補助，健全區域的平衡發展正確答案
C高所得者的財政剩餘高於低所得者
D低所得者在低所得地區所享有之財政剩餘，高於低所得者在高所得地區所享有之財政剩餘
答案與詳解
B
正確答案
財政剩餘＝地方公共支出效益－個人租稅負擔；Buchanan主張中央應給財政剩餘低的地區補助以平衡區域發展。
為什麼答案是 B
正確。Buchanan主張上級政府對財政剩餘較低的地區給予無條件總額補助（lump-sum grant），拉平各地財政剩餘差距，避免人口過度集中於富裕區，促進區域均衡發展。
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完整詳解
Pro · 無限重點 財政剩餘＝地方公共支出效益－個人租稅負擔；Buchanan主張中央應給財政剩餘低的地區補助以平衡區域發展。
秒殺技巧
關鍵字「健全區域平衡」對應Buchanan總額補助主張，直接選B。逐選項分析
A✕ 陷阱
方向相反！人民會從財政剩餘「少」的地區遷往財政剩餘「多」的地區（效益大於稅負，划算），而非相反。這就是Tiebout「以腳投票」的延伸概念。
B✓ 正確
正確。Buchanan主張上級政府對財政剩餘較低的地區給予無條件總額補助（lump-sum grant），拉平各地財政剩餘差距，避免人口過度集中於富裕區，促進區域均衡發展。
C✕ 陷阱
相反。高所得者繳納較多租稅（尤其累進稅），但享受的公共支出效益不一定等比例增加，因此財政剩餘通常「低於」低所得者。這是累進稅制的重分配效果。
D✕
相反。低所得者若住在高所得地區，可搭便車享受富人稅收所提供的公共服務（自己稅負輕、效益大），財政剩餘反而較高；住在低所得地區則公共支出資源有限。
財政剩餘 (Fiscal Residuum) 核心概念
| 項目 | 公式/定義 | 政策意涵 | 提出者 |
|---|---|---|---|
| 定義 | 地方公共支出效益 － 個人租稅負擔 | 衡量居民在該地區的淨福利 | Buchanan |
| 遷徙動機 | 由剩餘少→剩餘多地區 | 造成人口集中、區域失衡 | Tiebout補充 |
| 矯正工具 | 中央對剩餘低地區給予總額補助 | 平衡區域、維持財政公平 | Buchanan |
| 所得效果 | 低所得者剩餘 > 高所得者剩餘 | 累進稅的重分配功能 | 財政學通說 |
陷阱提醒
A、C、D三個選項都是「方向相反」的陷阱。財政剩餘「多」代表該地划算（效益>稅負），人民當然往多的地方跑；高所得者繳稅多所以剩餘低；低所得者在富人區可搭便車所以剩餘高。考生若未細想方向極易誤選。