原住民族考試三等考試-財稅行政類科財政學109 年第 24 題單選題
下列有關單一制國家(unitary state)和聯邦制國家(federation)財政收支權力分配的敘述,何者錯誤?
A單一制國家基本上地方政府的各項治理權力來自中央的授與或交辦,所需經費財源主要由中央政府決定
B聯邦制國家地方政府對其轄區的治理事項同時擁有行政與立法權,對於所需經費財源,有其應自行負擔的責任與權力
C相較於聯邦制國家,單一制國家的地方政府在行政上有較大自主空間正確答案
D聯邦成員在聯邦憲法規定的範圍內,可以保有自己的憲法和法律
C正確答案
單一制地方權力來自中央授權,自主性較低;聯邦制成員州有憲法保障的自治權,自主性較高。
為什麼答案是 C
錯誤敘述(本題要選的答案)。事實正好相反:聯邦制地方政府因有憲法保障的自治權,行政自主空間較大;單一制地方受中央節制,自主性較小。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 單一制地方權力來自中央授權,自主性較低;聯邦制成員州有憲法保障的自治權,自主性較高。
記口訣:「聯邦自主、單一集權」。選項 C 把兩者顛倒就是錯的。
逐選項分析
A✕
正確敘述。單一制國家(如我國、法國、日本)地方政府權力源自中央授與,財源分配由中央主導,地方財政依賴中央補助與統籌分配稅款。
B✕
正確敘述。聯邦制國家(如美國、德國)各州同時享有行政權與立法權,並須自行籌措財源負擔支出責任,形成「財政自我負責」原則。
C✓ 正確
錯誤敘述(本題要選的答案)。事實正好相反:聯邦制地方政府因有憲法保障的自治權,行政自主空間較大;單一制地方受中央節制,自主性較小。
D✕
正確敘述。聯邦制最大特色即各成員州(邦)在聯邦憲法框架下,可擁有自己的州憲法與州法律,如美國各州有獨立州憲。
單一制 vs 聯邦制 財政權力比較
| 項目 | 單一制 | 聯邦制 | 代表國家 |
|---|
| 權力來源 | 中央授與地方 | 憲法保障州權 | 單一:法、日;聯邦:美、德 |
| 立法權 | 地方僅行政執行 | 州有獨立立法權 | — |
| 財源決定 | 中央主導分配 | 州自籌自負 | — |
| 自主程度 | 較低 | 較高 | — |
| 州憲法 | 無 | 有(受聯邦憲法拘束) | — |
C 選項把「單一制」與「聯邦制」的自主性直接對調。考生若粗心讀題,看到「地方自主」就覺得合理而放過。正解邏輯是:聯邦制才有較大自主空間,單一制反而受中央節制。