原住民族考試三等考試-財稅行政類科財政學110 年第 24 題單選題
目前國際間存在的國家結構可大致分為單一制國家(unitary state)和聯邦制國家(federation)。下列有關兩者說明,何者錯誤?
A單一制國家占多數
B單一制國家基本上地方政府的各項治理權力來自中央的授予或交辦
C聯邦制國家地方政府對其轄區的治理事項同時擁有行政與立法權
D聯邦制國家組成時,國家將部分權力讓渡給聯邦成員正確答案
D正確答案
聯邦制是各邦讓渡權力給聯邦中央,不是國家把權力讓給成員,方向相反。
為什麼答案是 D
錯誤(本題要選)。聯邦制的形成邏輯是「由下而上」:原本獨立的各邦(州)將部分主權讓渡給聯邦中央,而非國家把權力下放給成員。方向完全顛倒。
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完整詳解
Pro · 無限重點 聯邦制是各邦讓渡權力給聯邦中央,不是國家把權力讓給成員,方向相反。
看到「國家讓渡給聯邦成員」→ 方向顛倒,直接選 D。聯邦是由下而上組成。
逐選項分析
A✕
正確。全球約 190 多個國家中,單一制(如臺灣、日本、法國、英國)占絕大多數,聯邦制(美、德、加、澳等)約僅 20 餘國。
B✕
正確。單一制國家主權集中於中央,地方政府的權限來自中央的授予或交辦,中央可調整、收回地方權限,財政亦以中央為主導。
C✕
正確。聯邦制下各邦(州)在憲法保障的權限內,同時擁有行政權與立法權,可自訂法律、課稅,形成雙軌政府體系。
D✓ 正確
錯誤(本題要選)。聯邦制的形成邏輯是「由下而上」:原本獨立的各邦(州)將部分主權讓渡給聯邦中央,而非國家把權力下放給成員。方向完全顛倒。
單一制 vs 聯邦制比較
| 比較項目 | 單一制 | 聯邦制 | 代表國家 |
|---|
| 權力來源 | 中央授予地方 | 各邦讓渡給聯邦 | — |
| 地方立法權 | 原則上無(或受限) | 有,受憲法保障 | — |
| 主權歸屬 | 單一中央政府 | 中央與各邦分享 | — |
| 數量 | 多數(約 170+) | 少數(約 25) | 單一:日、法、英;聯邦:美、德、加 |
D 選項最大陷阱在「讓渡方向」。聯邦制歷史上(如美國 13 州、德意志各邦)是先有獨立邦國,再集結讓渡部分主權給聯邦中央;題目卻說成「國家讓部分權力給聯邦成員」,方向完全相反,是財政學與政治學常見的命題陷阱。