地方政府公務人員三等-一般行政類科行政學113 年第 23 題單選題
有關非營利組織的特徵，下列敘述何者錯誤？
A全部由志工所組成的團體正確答案
B不是政府組織的一部分
C利潤不分配給組織內的財源提供者
D具有公共利益屬性
A正確答案
非營利組織非「全部由志工組成」，多有支薪專職人員與志工並存。
為什麼答案是 A
錯誤敘述（即本題答案）。非營利組織人力結構是「專職支薪人員＋志工」並存，例如紅十字會、慈濟皆有正式員工。「全部由志工組成」是過度絕對化的描述。
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完整詳解
Pro · 無限重點 非營利組織非「全部由志工組成」，多有支薪專職人員與志工並存。
看到「全部」「完全」「都是」這種絕對化字眼，先懷疑九成是錯的！
逐選項分析
A✓ 正確
錯誤敘述（即本題答案）。非營利組織人力結構是「專職支薪人員＋志工」並存，例如紅十字會、慈濟皆有正式員工。「全部由志工組成」是過度絕對化的描述。
B✕
正確敘述。非營利組織屬於「第三部門」，獨立於政府（第一部門）與企業（第二部門）之外，具有民間自主性，不隸屬政府機關。
C✕
正確敘述。Salamon 提出非營利組織六大特徵之一即「不分配盈餘」(non-profit-distributing)，盈餘須回饋於組織使命，不得分配給董事或財源提供者。
D✕
正確敘述。非營利組織以促進公共利益為宗旨，例如環保、教育、社福等，這也是其能享有租稅優惠的核心理由。
Salamon 非營利組織六大特徵
| 特徵 | 內涵 | 本題對應 |
|---|
| 正式組織 | 有一定組織結構與章程 | — |
| 民間私人 | 非政府機關之一部分 | B |
| 不分配盈餘 | 盈餘回饋使命，不分財源提供者 | C |
| 自我治理 | 能自主管理，不受外部支配 | — |
| 志願性 | 部分人力為志工，但非全部 | A（陷阱） |
| 公共利益 | 服務不特定多數人 | D |
A 選項用「全部」二字偷換概念！非營利組織的特徵是「具志願性」(有志工參與)，不是「完全由志工組成」。看到「全部」「都是」「完全」「一律」這類絕對化字眼，先打問號。 
