地方政府公務人員三等-一般行政類科行政學113 年第 2 題單選題考點:價值中立考點:成本效率
「黑堡宣言」認為文官在民主治理過程中,應扮演下列何種角色?
A價值中立角色
B成本導向角色
C服從導向角色
D捍衛憲法角色正確答案
D正確答案
黑堡宣言主張文官不是只會服從的工具,而是民主治理中捍衛憲法價值的專業治理者。
逐選項解析
A價值中立角色價值中立✕ 易錯陷阱
價值中立是傳統政治行政二分或技術官僚觀常見說法,強調行政人員不介入價值判斷。但黑堡宣言反而強調文官應承擔公共價值與憲政責任,不是冷冰冰的中立機器。
B成本導向角色成本效率✕ 易錯陷阱
成本導向比較接近新公共管理的效率、績效、成本控制思維。黑堡宣言關心的不是把政府當企業經營,而是文官在民主憲政秩序中如何維護公共利益與制度價值。
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