依司法院釋字第527號解釋及憲法訴訟法規定，有關地方之組織及權限，下列敘述何者錯誤？
A地方自治團體依法享有自主組織權及對自治事項制定規章並執行之權限
B地方自治團體及其所屬機關之組織，應由地方立法機關依中央主管機關所擬訂之準則制定組織自治條例規定
C地方機關未依法規所設置之機關及所置人員，地方立法機關得刪除其相關預算、審計機關得依法剔除、追繳其支出
D地方自治團體對函告無效之內容持不同意見時，一律由地方自治團體直接向憲法法庭聲請判決正確答案
D正確答案
地方自治團體對函告無效不服時，依現行憲法訴訟法規定，必須先「用盡審級救濟」受不利確定終局裁判後，才能向憲法法庭聲請違憲判決，不得直接聲請。
為什麼答案是 D
敘述錯誤（為本題正解）。依憲法訴訟法第83條規定，地方自治團體對自治法規遭函告無效不服，必須「依法定程序用盡審級救濟」且受不利確定終局裁判後，才能聲請憲法法庭宣告違憲，而非一律直接聲請。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方自治團體對函告無效不服時，依現行憲法訴訟法規定，必須先「用盡審級救濟」受不利確定終局裁判後，才能向憲法法庭聲請違憲判決，不得直接聲請。
法學選擇題看到「一律」、「直接」等絕對字眼通常是陷阱。憲法訴訟法針對地方自治保障案件，要求必須「用盡審級救濟」才能聲請。
逐選項分析
A✕
敘述正確。依釋字第527號解釋，地方自治團體在受憲法及法律規範之前提下，享有自主組織權及對自治事項制定規章並執行之權限。
B✕
敘述正確。依釋字第527號解釋及地方制度法規定，地方自治團體之組織應由地方立法機關依中央主管機關擬訂之準則，制定組織自治條例規範。
C✕
敘述正確。依釋字第527號解釋理由書，地方機關若未依法規設置機關及人員，地方立法機關得刪除其預算，審計機關亦得依法剔除、追繳其支出。
D✓ 正確
敘述錯誤（為本題正解）。依憲法訴訟法第83條規定，地方自治團體對自治法規遭函告無效不服，必須「依法定程序用盡審級救濟」且受不利確定終局裁判後，才能聲請憲法法庭宣告違憲，而非一律直接聲請。
地方自治團體聲請釋憲要件 (憲法訴訟法第83條)
| 聲請主體 | 聲請客體 | 聲請要件 | 聲請期限 |
|---|
| 地方自治團體 | 1. 自治法規遭函告無效/不予核定
2. 議決自治事項遭函告無效
3. 辦理自治事項遭撤銷/變更/廢止/停止執行 | 依法定程序用盡審級救濟，受不利確定終局裁判，認損害地方自治權 | 確定終局裁判送達後六個月內 |
選項D使用「一律」、「直接」等字眼，忽略了憲法訴訟法所要求的「用盡審級救濟」先行程序。實務上，地方自治團體必須先提起行政爭訟，敗訴確定後才能打憲法官司。
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