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身心障礙人員考試身障五等-財稅行政類科財政學大意114 年第 49 題單選題

地方政府無法有效達到所得重分配功能的主要原因為何?

A無法只對高所得者提高稅負
B無法只對低所得者提供服務
C無法改變貨幣供給
D居民可自由遷徙正確答案
答案與詳解
D
正確答案
地方政府若對富人課重稅、對窮人多補貼,富人會遷出、窮人會遷入,重分配功能因「用腳投票」而失靈。

逐選項解析

A無法只對高所得者提高稅負稅制設計能力✕ 易錯陷阱
地方政府其實可以設計累進稅率對高所得者課較多稅,技術上並非不能;真正問題是課了之後高所得者會搬走,所以根源仍是遷徙自由。
B無法只對低所得者提供服務支出面工具✕ 易錯陷阱
地方政府也能針對低所得者提供社福(如租金補貼、低收戶補助),並非做不到;問題在於提供後會吸引外地窮人遷入,仍回到遷徙問題。
C無法改變貨幣供給貨幣政策歸屬✕ 錯誤
貨幣供給是中央銀行的職權,本來就不屬於地方政府職能,這是「穩定經濟」功能受限的理由,而非所得重分配失靈的主因。
D居民可自由遷徙用腳投票✓ 正確
Tiebout「用腳投票」模型:地方若加重富人稅負,富人外移;若加碼窮人福利,窮人湧入,導致稅基流失、財政惡化,所得重分配因此應由中央政府負責。

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