以臺灣地狹人稠的特性，下列何項業務交由中央政府執行較能達成資源的配置效率？

空污會隨風跨縣市甚至跨國界擴散，具明顯外部性。若由地方自行管制會產生搭便車問題，須中央統籌才能內部化外部成本。