身心障礙人員考試身障五等-財稅行政類科財政學大意106 年第 46 題單選題
下列財貨,何者較適合由地方政府來提供?
D正確答案
地方政府適合提供效益範圍侷限於轄區內的地方性公共財,消防即典型代表。
為什麼答案是 D
消防效益範圍僅限於當地居民與財產,具地方性、受益範圍明確,符合「受益原則」與「財政分權理論」,適合由地方政府提供。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方政府適合提供效益範圍侷限於轄區內的地方性公共財,消防即典型代表。
看「效益範圍」:全國性→中央;地方性→地方。國防、貨幣、所得分配都是全國性業務。
逐選項分析
A✕
國防是典型全國性公共財,效益及於全體國民,具有不可分割性,必須由中央政府統一提供,不可能由地方各自為政。
B✕ 陷阱
所得分配(重分配職能)依 Musgrave 財政三大職能理論,應由中央負責。若由地方做重分配,富人會遷出、窮人會遷入,造成「用腳投票」失靈。
C✕
貨幣發行涉及全國金融穩定與貨幣政策,必須由中央銀行統一掌控,地方政府無權發行貨幣。
D✓ 正確
消防效益範圍僅限於當地居民與財產,具地方性、受益範圍明確,符合「受益原則」與「財政分權理論」,適合由地方政府提供。
Musgrave 財政三大職能 vs 政府層級
| 職能 | 適合層級 | 理由 | 例子 |
|---|
| 資源配置(全國性) | 中央 | 效益跨區、外部性大 | 國防、外交、貨幣 |
| 資源配置(地方性) | 地方 | 效益侷限轄區 | 消防、路燈、垃圾清運 |
| 所得重分配 | 中央 | 避免人口遷移失靈 | 社會福利、累進稅 |
| 經濟穩定 | 中央 | 需統一貨幣與財政政策 | 利率、貨幣發行 |
考生易誤以為「所得分配」與地方民生有關而選 B。其實重分配若交給地方,會因人口流動(Tiebout 用腳投票)失效,富人逃稅、窮人湧入,導致地方財政崩潰,故屬中央職能。