若由地方政府決定某些具正向外溢效果的地方性公共財之提供水準，將無法達成最適效率水準。依據寇斯的思維，可以如何解決此一問題？

正解。寇斯定理：財產權界定清楚、協商成本低時，當事人（此處為各地方政府）透過協商即可內部化外部性，達到效率配置，無需上級政府介入。