身心障礙人員考試身障五等-財稅行政類科財政學大意106 年第 38 題單選題
下列何種租稅之稽徵,會產生集遽效果(bunching effect)?
D正確答案
土地增值稅採累進稅率且按持有期間計算漲價總數額,納稅人會集中在稅率級距臨界點申報,產生集遽效果。
為什麼答案是 D
土地增值稅採 20%、30%、40% 三級累進稅率,納稅人會將漲價總數額控制在低稅率級距上限附近申報(如分割移轉、擇時出售),形成稅基分布在臨界點的集遽現象。
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完整詳解
Pro · 無限重點 土地增值稅採累進稅率且按持有期間計算漲價總數額,納稅人會集中在稅率級距臨界點申報,產生集遽效果。
集遽效果 = 累進稅率 + 稅基可操控 → 台灣只有土增稅符合(累進 20%/30%/40%)。
逐選項分析
A✕
房屋稅採比例稅率(自住 1.2%、非自住較高),非累進,且稅基為房屋評定現值,納稅人無操控空間,不會產生集遽效果。
B✕
契稅為比例稅率(買賣 6%、典權 4% 等),依契約價格或評定標準計算,無累進級距,自然不會有集中在臨界點申報的現象。
C✕
證券交易稅為單一比例稅率(股票 0.3%),按成交金額課徵,無級距可言,不會產生集遽效果。
D✓ 正確
土地增值稅採 20%、30%、40% 三級累進稅率,納稅人會將漲價總數額控制在低稅率級距上限附近申報(如分割移轉、擇時出售),形成稅基分布在臨界點的集遽現象。
集遽效果 (Bunching Effect) 成立條件
| 稅目 | 稅率結構 | 稅基可操控性 | 集遽效果 |
|---|
| 房屋稅 | 比例稅率 | 低 | ❌ |
| 契稅 | 比例稅率 | 低 | ❌ |
| 證券交易稅 | 單一比例 | 無 | ❌ |
| 土地增值稅 | 20/30/40% 累進 | 高(可擇時、分割) | ✅ |
考生易混淆「集遽效果」與「閉鎖效果」。集遽效果是納稅人「集中」在某級距臨界點;閉鎖效果是納稅人「延後」交易。兩者雖都與土地/資本利得稅有關,但機制不同,本題問的是前者。