當勞動市場存在失業者的狀態下，政府所僱用的勞動力來自於失業者時，此時應如何衡量政府所僱用每單位勞動力的機會成本？

失業者原本沒有在生產，其時間用於休閒。被政府僱用後犧牲的是休閒，故機會成本＝失業者對休閒的主觀評價（通常低於市場工資率）。