當市場處於不完全競爭狀態時，為了正確評估公共支出計畫，應以下列何者衡量生產財貨所產生的成本？

影子價格 (Shadow Price) 是指資源的真實機會成本，當市場失靈或價格扭曲時，用影子價格取代市場價格來進行成本效益分析，是公共支出計畫評估的標準做法。