原住民族考試五等考試-一般民政類科地方自治大意104 年第 9 題單選題
有關地方自治團體之立法權，下列敘述何者錯誤？
A地方議會或代表會得議決自律規則，規範議會內部事項
B地方議會或代表會雖不得議決委辦條例，但仍得就委辦事項加以議決
C地方議會或代表會可以就自治事項加以議決，所以可以制定自治規則正確答案
D地方議會或代表會之決議，不得牴觸憲法、法律或中央法規命令
C正確答案
自治規則由地方行政機關訂定，非議會議決；議會就自治事項制定的是自治條例。
為什麼答案是 C
錯誤！議會就自治事項議決的是「自治條例」，不是「自治規則」。自治規則係由地方行政機關（縣市政府）依職權或授權訂定，兩者主體不同。
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完整詳解
Pro · 無限重點 自治規則由地方行政機關訂定，非議會議決；議會就自治事項制定的是自治條例。
記口訣：條例=議會，規則=行政機關。看到「議會制定自治規則」直接錯。
逐選項分析
A✕
地方立法機關得訂定自律規則規範內部議事、紀律等事項，屬議會自律權範疇，敘述正確。
B✕ 陷阱
委辦規則係由地方行政機關訂定，議會不得制定委辦條例；但議會仍可就委辦事項行使議決權（如預算審議），敘述正確。
C✓ 正確
錯誤！議會就自治事項議決的是「自治條例」，不是「自治規則」。自治規則係由地方行政機關（縣市政府）依職權或授權訂定，兩者主體不同。
D✕
地方自治法規不得牴觸憲法、法律、中央法規命令或上級自治法規，為地方制度法明定之位階原則，敘述正確。
地方自治法規體系
| 名稱 | 制定機關 | 事項 | 性質 |
|---|
| 自治條例 | 地方立法機關（議會） | 自治事項 | 須議決通過 |
| 自治規則 | 地方行政機關（縣市府） | 自治事項 | 依職權或授權訂定 |
| 委辦規則 | 地方行政機關 | 委辦事項 | 依中央法規授權 |
| 自律規則 | 地方立法機關 | 議會內部 | 規範議事紀律 |
C 選項把「自治條例」偷換成「自治規則」。考生看到「議決自治事項」直覺覺得沒錯，但議會議決後產生的是條例，不是規則。規則是行政機關訂的，這是地方制度法最經典的考點陷阱。 
