初考-一般行政公民與英文106 年第 16 題單選題
法律的制定主要分為提案、排入議程、三讀程序之討論表決、總統公布施行4個步驟。下列針對三讀程序的相關敘述,何者正確?
A一讀會須立委二分之一出席
B一讀會後審查時對爭議法案可進行黨團協商正確答案
C二讀會主要進行法律文字修正
D三讀會為三讀中最重要的階段
B正確答案
三讀程序中,二讀為實質討論最關鍵階段,爭議法案則交付黨團協商。
為什麼答案是 B
一讀交付委員會審查後,若屬高度爭議法案,依立法院職權行使法可由院長或黨團召集進行黨團協商,以整合朝野意見。
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完整詳解
Pro · 無限重點 三讀程序中,二讀為實質討論最關鍵階段,爭議法案則交付黨團協商。
記口訣:一讀朗讀、二讀最重要(逐條討論+協商)、三讀只修文字。
逐選項分析
A✕ 陷阱
一讀會僅是朗讀議案標題並決定交付委員會審查或逕付二讀,無特別出席門檻規定,非二分之一出席才能開。
B✓ 正確
一讀交付委員會審查後,若屬高度爭議法案,依立法院職權行使法可由院長或黨團召集進行黨團協商,以整合朝野意見。
C✕ 陷阱
進行法律『文字』修正的是『三讀會』,二讀會才是實質逐條討論、表決條文內容的最重要階段,選項把二讀三讀功能顛倒。
D✕ 陷阱
三讀會原則上僅作文字修正,除非發現條文間有矛盾才可修正內容。真正最重要的是『二讀會』,本題常考顛倒陷阱。
立法三讀程序一覽
| 階段 | 主要工作 | 關鍵動作 | 重要性 |
|---|
| 一讀 | 朗讀標題 | 交付委員會審查 / 逕付二讀 | 程序性 |
| 委員會審查 | 實質審查 | 爭議案可交黨團協商 | 關鍵 |
| 二讀 | 逐條討論表決 | 可修正、重付審查或撤銷 | ★最重要 |
| 三讀 | 文字修正 | 僅修文字,除非條文矛盾 | 收尾 |
本題最大陷阱是把『二讀』與『三讀』功能對調(C、D 選項)。考生常誤以為『三』比『二』大所以最重要,實際上二讀才是逐條討論表決的核心階段,三讀僅作文字潤飾。