警察人員考試三等考試-水上警察人員類別中華民國憲法與水上警察專業英文112 年第 16 題單選題
依司法院大法官解釋意旨，關於通訊傳播自由，下列敘述何者正確？
A屬於憲法第 22 條所保障之非明文列舉權利
B同時保障人民採訪新聞與接收資訊之自由
C國家有對人民平等接近使用媒體之保障義務正確答案
D人民使用無線電波須先經主管機關許可，屬違憲之事前審查制度
C正確答案
釋字 613 號：通訊傳播自由屬憲法第 11 條言論自由範疇，國家有保障人民平等接近使用媒體義務。
為什麼答案是 C
正確。釋字 613 號明示：國家應建立多元意見管道，保障人民「平等接近使用媒體」之權利，並避免資訊壟斷，此為國家對通訊傳播自由的積極保障義務。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 釋字 613 號：通訊傳播自由屬憲法第 11 條言論自由範疇，國家有保障人民平等接近使用媒體義務。
通訊傳播自由 = 第 11 條（非第 22 條），核心是「平等接近使用媒體」的保障義務。
逐選項分析
A✕ 陷阱
錯誤。依釋字 613 號，通訊傳播自由屬憲法第 11 條「言論自由」所保障，是明文列舉權利的延伸，而非第 22 條非列舉基本權。
B✕ 陷阱
錯誤。釋字 689 號雖肯認新聞採訪自由受保障，但通訊傳播自由的核心是「接收資訊」與「媒體近用權」，題幹問的是通訊傳播自由不等於採訪自由，兩者概念有別。
C✓ 正確
正確。釋字 613 號明示：國家應建立多元意見管道，保障人民「平等接近使用媒體」之權利，並避免資訊壟斷，此為國家對通訊傳播自由的積極保障義務。
D✕ 陷阱
錯誤。釋字 364 號指出，無線電波頻率為有限公共資源，國家基於頻率稀有性得予管理，採許可制並非違憲事前審查，而是合理的頻率分配管制。
通訊傳播自由相關釋字
| 釋字 | 核心內容 | 憲法依據 | 考點 |
|---|
| 釋字 364 | 無線電波屬稀有資源，得許可管制；保障接近使用媒體權 | 第 11 條 | 頻率分配合憲 |
| 釋字 613 | 通訊傳播自由屬言論自由；國家有平等近用媒體保障義務 | 第 11 條 | 本題正解依據 |
| 釋字 689 | 新聞採訪自由受保障但非絕對，需與人格權衡平 | 第 11 條 | 採訪自由界限 |
A 選項最容易誤選！許多考生看到「通訊傳播」就聯想到新興科技權利、直覺歸入第 22 條非列舉權。但釋字 613 號明確將其定位為第 11 條言論自由的延伸，屬明文列舉權利。要記住：媒體、新聞、傳播 → 言論自由（第 11 條）。 
