行政法規之修正，若對人民更為不利者，應規定過渡條款，係基於下列何者之考量？

人民對舊法規已產生信賴並安排生活，新法若更為不利，應以過渡條款緩和衝擊，避免信賴落空，屬典型信賴保護原則的展現。