下列何者是行政處分？

A警察對集會活動進行錄影

B行政機關函請人民限期補正申請案件之相關資料

C主管機關對違章建築所有人所為之違章建築拆除通知單正確答案

D人民就法令疑義申請釋疑，主管機關回覆說明法令真義

答案與詳解

正確答案

屬於行政處分者為 (C)，因違章建築拆除通知若具有認定違建並命相對人拆除之法律效果，即屬對外直接發生法律效果之單方行政行為。

主管機關對違章建築所有人所為之違章建築拆除通知單，若其內容係認定建物為違章建築並命應拆除，已直接對外發生法律效果，課予相對人拆除義務，屬確認兼下命性質之行政處分，因此本項正確。

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Pro · 無限

重點　屬於行政處分者為 (C)，因違章建築拆除通知若具有認定違建並命相對人拆除之法律效果，即屬對外直接發生法律效果之單方行政行為。

秒殺技巧

先抓行政處分定義：行政機關就公法上具體事件所為，且對外直接發生法律效果的單方行政行為。再逐一判斷各選項是否只是事實行為、程序通知、單純法令說明，或已直接設定/變更人民權利義務。只有 (C) 會直接課予拆除義務並產生法律效果，所以答案選 C。

A✕

警察對集會活動進行錄影，屬蒐證、監控或事實行為，本身通常不直接設定、變更、消滅人民權利義務，故不是行政處分。

B✕

行政機關函請人民限期補正申請案件資料，屬程序進行中的補正通知，目的在促使申請要件完備，尚未對申請案作成准駁決定，通常不直接發生法律效果，故不是行政處分。

C✓ 正確

D✕

人民申請釋疑，主管機關回覆法令真義，原則上只是法令解釋或意見說明，未就具體事件直接形成法律效果，不是行政處分。

重點
有無『對外直接法律效果』。
1. 事實行為：如錄影、勘查、蒐證、拆除執行本身 → 非行政處分。
2. 程序通知：如補正、到場陳述、限期提出文件 → 原則上非行政處分。
3. 單純觀念通知/法令說明：如函覆法令疑義 → 非行政處分。
4. 具規制效果的決定：如命拆除、命停業、核准/駁回申請、裁罰 → 行政處分。
5. 本題關鍵：違建『認定並命拆除』是行政處分；若僅是處分後告知實際拆除日期的執行通知，則可能只是執行通知而非另一行政處分。

陷阱提醒

最常見陷阱是把所有『公文』都當行政處分。判斷重點不在名稱叫通知、函、單，而在內容是否直接產生法律效果。另要注意違建案件中，『違建認定並命拆除』與『後續執行日期通知』，性質可能不同，考題通常以前者為行政處分。