移民行政人員考試四等考試-移民行政類科行政法概要113 年第 2 題單選題
關於授權明確性原則之敘述，下列何者錯誤？
A立法者原則上有必要先於授權法律中自行決定，行政機關應就何項議題，基於何種規範目的，而在何等範圍內加以規範
B必要時，立法者於授權法律中得使用概括條款或不確定法律概念
C法律授權行政機關訂定之命令即使對人民權利之影響程度提高，對於該授權法律本身之明確性要求並不隨之相應升高正確答案
D授權法律是否足夠明確應就法律整體脈絡加以判斷，但授權法律仍應使人民對法規命令所欲規範之事項有預見可能
C正確答案
授權明確性原則：對人民權利影響越大，授權法律本身明確性要求越高，兩者成正比。
為什麼答案是 C
錯誤（本題要選）。依釋字第 443 號層級化法律保留理論，對人民權利影響越大，授權明確性要求越嚴格，兩者成正比。選項切斷此連動關係，故為錯誤敘述。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 授權明確性原則：對人民權利影響越大，授權法律本身明確性要求越高，兩者成正比。
看到「即使...並不隨之升高」這種切斷連動關係的敘述，通常就是錯的。
逐選項分析
A✕
正確。授權明確性要求立法者須自行決定授權之「目的、內容、範圍」三要素，不能空白授權讓行政機關自行填補。此為釋字第 313、390 號等一貫見解。
B✕
正確。立法技術上無法鉅細靡遺，故允許使用概括條款或不確定法律概念，只要整體可得確定即可，司法院釋字多次肯認此立法彈性。
C✓ 正確
錯誤（本題要選）。依釋字第 443 號層級化法律保留理論，對人民權利影響越大，授權明確性要求越嚴格，兩者成正比。選項切斷此連動關係，故為錯誤敘述。
D✕
正確。授權明確性判斷採「整體關聯性」標準，從法律整體脈絡綜合判斷，且須使人民具「預見可能性」，此為釋字第 394、426 號之重要標準。
授權明確性原則三大判準
| 判準 | 內容 | 依據 | 實務應用 |
|---|
| 授權三要素 | 目的、內容、範圍須明確 | 釋字 313、390 | 禁止空白授權 |
| 整體關聯性 | 從法律整體脈絡判斷 | 釋字 394、426 | 不拘泥單一條文 |
| 預見可能性 | 人民可預見受規範事項 | 釋字 432 | 保障信賴利益 |
| 影響程度連動 | 影響越大，明確性要求越高 | 釋字 443 | 層級化法律保留 |
C 選項把「影響程度」與「明確性要求」的正比關係切斷，是典型陷阱。實際上釋字第 443 號明確採層級化理論：侵害人民權利越深，授權法律就須越明確，這是授權明確性原則的核心精神，不能切開。 
