請問目前縣市合併改制為直轄市時，主要依據下列何種法律？

依地方制度法第 7-1 條，內政部得衡酌人口、政治、經濟等因素，擬訂縣市改制或與其他直轄市、縣市合併改制為直轄市計畫，報行政院核定。99 年五都改制、103 年桃園升格皆據此辦理。