地方政府公務人員四等-土木工程類科法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)113 年第 5 題單選題
關於我國憲法第 7 條平等權保障範圍,下列敘述何者錯誤?
A平等權只拘束行政與司法機關,並不拘束立法機關正確答案
B憲法第 7 條的男女、宗教、種族、階級、黨派屬於例示規定
C保障人民在法律上地位的實質平等
D人為不平等之消除亦屬保障範圍
A正確答案
憲法平等權拘束所有國家機關(包含立法、行政、司法),且保障實質平等,條文列舉事由僅為例示。
為什麼答案是 A
平等權拘束所有國家機關,立法機關制定法律時亦須受平等原則之拘束(即法律內容的平等),不得為恣意之差別待遇。本選項敘述錯誤,為本題正解。
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完整詳解
Pro · 無限重點 憲法平等權拘束所有國家機關(包含立法、行政、司法),且保障實質平等,條文列舉事由僅為例示。
憲法基本權利拘束「所有」國家機關,看到「只拘束...不拘束立法機關」即可秒選錯誤。
逐選項分析
A✓ 正確
平等權拘束所有國家機關,立法機關制定法律時亦須受平等原則之拘束(即法律內容的平等),不得為恣意之差別待遇。本選項敘述錯誤,為本題正解。
B✕
憲法第7條所列的五種事由(男女、宗教、種族、階級、黨派)僅為「例示規定」,其他如性傾向、身心障礙等亦受平等權保障。
C✕
司法院釋字(如釋字第485號)多次闡明,憲法平等原則並非機械的形式平等,而是保障人民在法律上地位之「實質平等」。
D✕
平等權的保障不僅在於禁止國家為不合理之差別待遇,亦包含國家應積極消除人為之不平等(如憲法增修條文第10條消除性別歧視之規定)。
憲法第7條平等權核心概念
| 概念 | 說明 |
|---|
| 拘束對象 | 拘束所有國家機關(立法、行政、司法) |
| 保障內涵 | 實質平等(非絕對、機械的形式平等) |
| 條文事由 | 男女、宗教、種族、階級、黨派為「例示規定」 |
| 容許差別待遇 | 基於事物本質之不同,可為合理之差別待遇 |
考生常誤以為「在法律上一律平等」僅指行政與司法機關適用法律時的平等(法律適用平等),而忽略了立法機關制定法律時也必須符合平等原則(法律內容平等),基本權利對立法者同樣具有直接拘束力。
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