憲法及增修條文所定地方自治團體之自治事項，下列何者係由法律形成？
D正確答案
憲法僅列省、縣、鄉鎮市自治事項，直轄市自治則由法律（地方制度法）形成。
為什麼答案是 D
憲法本文未對直轄市自治事項作具體規定，依憲法第118條『直轄市之自治，以法律定之』，由地方制度法形成其自治事項。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 憲法僅列省、縣、鄉鎮市自治事項，直轄市自治則由法律（地方制度法）形成。
憲法本文第十一章只提『省縣』，沒寫到直轄市 → 直轄市自治由法律形成。
逐選項分析
A✕
憲法第108、109條明文規定省之自治事項，屬憲法直接形成（雖省已虛級化，但規範來源仍為憲法）。
B✕
憲法第109、110條明定縣（市）自治事項，屬憲法直接形成，非法律另為形成。
C✕ 陷阱
鄉（鎮、市）雖基層，但憲法第128條及增修條文已有規範基礎，實務上結合地方制度法運作，非純粹法律形成。
D✓ 正確
憲法本文未對直轄市自治事項作具體規定，依憲法第118條『直轄市之自治，以法律定之』，由地方制度法形成其自治事項。
地方自治團體自治事項規範來源
| 自治團體 | 憲法條文 | 形成方式 | 補充法律 |
|---|
| 省 | 第108、109條 | 憲法直接 | 地方制度法 |
| 縣（市） | 第109、110條 | 憲法直接 | 地方制度法 |
| 鄉（鎮、市） | 第128條 | 憲法+法律 | 地方制度法 |
| 直轄市 | 第118條(授權) | 法律形成 | 地方制度法 |
考生容易以為『直轄市位階最高，憲法一定有詳細規定』，實則相反：憲法第118條只寫『直轄市之自治，以法律定之』，把形成權完全交給立法者，這才是本題關鍵。
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