根據目前菸害防制法，電子煙倘若外型不是菸品形狀，也不含尼古丁等藥物成分，難以處罰製造或販賣行為，是基於那種法律原則？

法律保留原則指限制人民權利或課予義務須有法律依據。電子煙若不符菸害防制法對「菸品」的定義，即無處罰法源，不能恣意處罰製造販賣者，正是法律保留的體現。