依司法院大法官解釋之意旨，下列有關集會自由之敘述，何者錯誤？
A集會自由是為了要保障人民以集體行動之方式表達意見，參與形成社會輿論
B於室外舉行之集會遊行容易對社會原有運作秩序產生影響，原則上應向主管機關申請許可
C為防止集會遊行對社會秩序產生破壞，許可制非常重要。即使是緊急性集會遊行，或群眾自發聚集之集會遊行，亦然正確答案
D以示威遊行方式表達共產主義或臺獨思想，也是憲法所容許的
C正確答案
集會自由保障集體表意；室外集會可原則許可，但緊急、偶發集會不能一律要求事前許可。
為什麼答案是 C
本選項是題目要選的錯誤敘述。釋字718號重點就是：緊急性集會、偶發性集會若仍一律要求事前申請許可，會使人民難以即時表意，違反集會自由保障意旨。
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完整詳解
Pro · 無限重點 集會自由保障集體表意；室外集會可原則許可，但緊急、偶發集會不能一律要求事前許可。
看到「即使是緊急性、群眾自發，亦須許可」就是釋字718號的違憲關鍵，直接選 C。
逐選項分析
A✕
本選項敘述本身正確。集會自由的核心就是讓人民用集體行動表達意見，特別是一般人不易接近媒體時，可透過集會參與公共討論與社會輿論形成。
B✕ 陷阱
本選項敘述本身原則上正確。室外集會遊行可能影響交通、安寧與公共秩序，因此大法官曾容許立法採事前管制；但要記得不能把例外的緊急、偶發集會也全部納入許可制。
C✓ 正確
本選項是題目要選的錯誤敘述。釋字718號重點就是：緊急性集會、偶發性集會若仍一律要求事前申請許可，會使人民難以即時表意，違反集會自由保障意旨。
D✕
本選項敘述本身正確。共產主義、臺獨等政治主張，仍屬政治性言論與集會表意範圍；國家不能只因內容不受歡迎，就在許可階段先行審查、禁止。
集會自由：考選部最愛三層次
| 類型 | 是否可事前管制 | 考試關鍵 | 代表依據 |
|---|
| 一般室外集會 | 原則可採許可或報備等管制 | 因可能影響公共秩序、交通與安寧 | 釋字445號 |
| 緊急性集會 | 不得一律要求事前許可 | 事件急迫，等許可會失去表意時機 | 釋字718號 |
| 偶發性集會 | 許可制無適用餘地 | 群眾自發形成，事前申請事實上不可能 | 釋字445號、釋字718號 |
| 政治主張集會 | 不得因主張內容先審查禁止 | 共產主義、臺獨等仍受表現自由保障 | 釋字445號 |
C 的陷阱在把『一般室外集會可事前管制』偷換成『所有室外集會都必須許可』。考場要立刻想到：緊急性、偶發性集會是釋字718號特別拉出的例外。
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