警察局與民間拖吊業者簽訂契約，經警察依法取締違規停放之車輛，而由民間業者拖吊，則該業者與警方之關係為下列何者？

行政助手係指私人在行政機關的指揮監督下，輔助行政機關執行特定任務，行為效果歸屬於行政機關，不具獨立裁量空間。拖吊業者依警察指示拖吊違規車輛，自身無執法裁量權，符合行政助手特徵。