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國營聯招 企管企業概論、法學緒論108 年第 50 題單選題

依行政程序法規定,有關行政契約與行政處分之比較,下列敘述何者正確?

A行政契約得由公部門之間相互締結;行政處分恆以私部門為相對人
B行政契約有公法及私法兩種類型;行政處分必屬公法行為
C行政契約具法律行為之性質;行政處分區分法律行為與事實行為兩種類型
D行政契約之締結以書面為原則;行政處分之作成不以書面為原則正確答案
答案與詳解
D
正確答案
行政契約以書面為原則(行程法第139條);行政處分可書面、口頭或其他方式,不以書面為原則。

逐選項解析

A行政契約得由公部門之間相互締結;行政處分恆以私部門為相對人✕ 易錯陷阱
行政契約確實可由公部門間相互締結(行政機關間的行政契約),前半段正確;但行政處分並非「恆以私部門為相對人」,行政機關也可以是行政處分的相對人(如上級對下級機關),後半段錯誤,整體敘述不正確。
B行政契約有公法及私法兩種類型;行政處分必屬公法行為✕ 易錯陷阱
行政契約依行程法規範,是公法契約(公法上之法律關係),行政程序法所稱行政契約屬公法契約;行政機關締結私法契約(如採購契約)原則上不適用行程法第139條以下規定。行政程序法中的「行政契約」特指公法契約,並無「公法及私法兩種類型」之分,前半段敘述有誤;後半段行政處分必屬公法行為則正確,但整體選項錯誤。
C行政契約具法律行為之性質;行政處分區分法律行為與事實行為兩種類型✕ 錯誤
D行政契約之締結以書面為原則;行政處分之作成不以書面為原則✓ 正確

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