離島地區公務人員考試四等-一般行政類科行政法概要114 年第 33 題單選題
關於行政罰之處罰對象，下列敘述何者正確？
A人民違反行政法上義務，於罰鍰處分作成前死亡者，依法仍應科處
B行政罰法對於共同違反行政法上義務行為者，類推適用刑法規定
C未滿 14 歲之人非屬行政罰之處罰對象正確答案
D行政機關非屬行政罰之處罰對象
C正確答案
行政罰原則處罰行為人；未滿14歲不罰，機關也可能成為行政罰法上的行為人。
為什麼答案是 C
正確。行政罰法明定未滿14歲人之行為不予處罰；14歲以上未滿18歲則不是不罰，而是得減輕處罰，這是考選部超愛考的年齡切線。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政罰原則處罰行為人；未滿14歲不罰，機關也可能成為行政罰法上的行為人。
看到年齡題先背：未滿14歲不罰；14到未滿18歲得減輕。機關不是絕對免罰。
逐選項分析
A✕ 陷阱
錯在「處分作成前死亡仍應科處」。罰鍰具有處罰行為人本身的性質，若處分作成前行為人已死亡，受處分主體不存在，不應再科處罰鍰。
B✕ 陷阱
行政罰法對共同違法有自己的規定：故意共同實施違反行政法上義務者，依行為情節輕重分別處罰。不是直接類推刑法共犯制度。
C✓ 正確
正確。行政罰法明定未滿14歲人之行為不予處罰；14歲以上未滿18歲則不是不罰，而是得減輕處罰，這是考選部超愛考的年齡切線。
D✕ 陷阱
行政機關不是當然排除於行政罰之外。行政罰法所稱行為人包含中央或地方機關；中央或地方機關違反行政法上義務時，依各該法律或自治條例處罰。
行政罰處罰對象速記
| 考點 | 規則 | 常見陷阱 | 本題選項 |
|---|
| 未滿14歲 | 不予處罰 | 不是得減輕，而是不罰 | C |
| 14歲以上未滿18歲 | 得減輕處罰 | 不要誤認一律不罰 | C延伸 |
| 共同違法 | 依情節輕重分別處罰 | 不是類推刑法共犯 | B |
| 行政機關 | 可能成為行為人 | 不是絕對不能處罰 | D |
| 處分前死亡 | 不應再科處罰鍰 | 處分前與處分後死亡要分開 | A |
本題最大陷阱是把「罰鍰處分作成前死亡」與「處分作成且具執行力後死亡」混在一起。前者不應再科處；後者才可能討論是否得就遺產執行。 
