離島地區公務人員考試四等-一般行政類科行政法概要114 年第 21 題單選題
關於法規命令訂定之敘述，下列何者錯誤？
A不得牴觸憲法及法律，亦不得牴觸上級機關訂定之法規命令
B人民或團體享有得向主管機關提出訂定法規命令之請求權正確答案
C法規命令必須詳列授權依據並不得逾越授權範圍
D訂定法規命令之行政機關必須是法律授權指定之機關
B正確答案
人民對法規命令只有「提議」參與程序，不能升格成請求機關必須訂定的主觀請求權。
為什麼答案是 B
此敘述錯誤，故為本題答案。行政程序法只規定人民或團體「得提議」訂定法規命令，這是參與、建議性質，不等於有權請求主管機關一定要訂定。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 人民對法規命令只有「提議」參與程序，不能升格成請求機關必須訂定的主觀請求權。
看到「人民得提議」被改寫成「享有請求權」，就是考選部最愛的名詞偷換陷阱。
逐選項分析
A✕
此敘述正確。法規命令屬於行政命令，位階低於憲法與法律，也不能牴觸上級機關所訂命令。這是法律優位與法規位階的基本考點，本題不是錯在這裡。
B✓ 正確
此敘述錯誤，故為本題答案。行政程序法只規定人民或團體「得提議」訂定法規命令，這是參與、建議性質，不等於有權請求主管機關一定要訂定。
C✕
此敘述正確。法規命令必須明列法律授權依據，且不得逾越授權範圍與立法精神。考試常把「有授權」與「授權範圍內」一起考，兩者都要具備。
D✕
此敘述正確。法規命令是行政機關基於法律授權所訂，原則上應由受法律授權的機關為之；未經授權或非授權機關擅訂，會發生合法性問題。
法規命令訂定考點總整理
| 考點 | 正確概念 | 常見陷阱 | 本題選項 |
|---|
| 人民參與 | 人民或團體得提議 | 誤寫成有請求權 | B |
| 位階限制 | 不得牴觸憲法、法律、上級命令 | 忽略上級機關命令 | A |
| 授權依據 | 內容應明列授權依據 | 只寫有授權但不管範圍 | C |
| 訂定機關 | 由受法律授權之行政機關訂定 | 非授權機關也可任意訂定 | D |
本題陷阱在把行政程序法的「得提議」偷換成「享有請求權」。提議只是讓人民參與法規命令形成過程，不能直接要求機關必須依其內容訂定法規命令。 
