離島地區公務人員考試四等-一般行政類科行政法概要113 年第 20 題單選題
依行政程序法規定，關於法規命令之敘述，下列何者正確？
A法規命令之訂定，應由行政機關自行草擬，不得由人民或團體提議為之
B行政機關訂定法規命令，應依職權舉行聽證
C法規命令之一部分無效者，原則上其他部分仍為有效正確答案
D行政規則下達後，對多數不特定人民發生法律效果
C正確答案
法規命令可由人民團體提議，聽證是「得」非「應」；一部無效原則上不影響其他部分。
為什麼答案是 C
正確。法規命令只有一部分無效時，原則上其他部分仍然有效；但若拿掉無效部分後，整個法規命令已經顯失規範目的，才會例外全部無效。
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完整詳解
Pro · 無限重點 法規命令可由人民團體提議，聽證是「得」非「應」；一部無效原則上不影響其他部分。
看到「法規命令一部無效」先想行政程序法第158條：原則部分有效，例外目的落空才全無效。
逐選項分析
A✕ 陷阱
錯在「不得由人民或團體提議」。行政程序法明定，法規命令除由行政機關自行草擬外，也可以由人民或團體提議訂定，考選部很愛考「自行草擬」不是唯一來源。
B✕ 陷阱
錯在「應依職權舉行聽證」。行政機關訂定法規命令，原則是「得」依職權舉行聽證，不是每一個法規命令都強制聽證；「得」被改成「應」就是典型陷阱。
C✓ 正確
正確。法規命令只有一部分無效時，原則上其他部分仍然有效；但若拿掉無效部分後，整個法規命令已經顯失規範目的，才會例外全部無效。
D✕ 陷阱
錯在把行政規則講成法規命令。行政規則主要是行政機關內部規範，原則上不直接對多數不特定人民發生外部法律效果；對外抽象發生法律效果的是法規命令。
法規命令與行政規則速記
| 項目 | 法規命令 | 行政規則 | 本題考法 |
|---|
| 對象效果 | 對多數不特定人民，對外發生法律效果 | 機關內部規範，原則不直接對外 | D 把兩者混淆 |
| 訂定來源 | 行政機關草擬，人民或團體也可提議 | 由上級對下級或長官對屬官下達 | A 誤說只能機關自行草擬 |
| 聽證 | 得依職權舉行聽證 | 非本題重點 | B 把「得」改成「應」 |
| 一部無效 | 原則其他部分仍有效 | 非本題重點 | C 為正解 |
本題最大陷阱是把法規命令與行政規則互換。只要看到「對多數不特定人民發生法律效果」，通常是在描述法規命令；行政規則則是內部規範，原則不直接對外。 
