依據賽蒙（H. Simon）的理論，組織成員在做決策時，很難獲得最佳選擇，常只能追求滿意的決策，其主因為何？

Simon 指出決策者受資訊不足、時間壓力、認知能力有限等限制，無法做出完全理性的最佳決策，只能在可接受方案中擇一，稱為「滿意決策」。