地方政府公務人員三等-漁業技術類科法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)105 年第 11 題單選題
依憲法增修條文規定及司法院大法官解釋意旨,有關重要政策變更所應經程序之敘述,下列何者錯誤?
A重要政策變更涉及法定預算之停止執行者,行政院毋庸提案修正,但應由行政院院長或有關部會首長向立法院院會提出報告並備質詢
B重要政策改變涉及法律修改者,行政院應向立法院提出法律修正案,其應修改或新頒命令者應予發布並須送置於立法院
C立法院於聽取行政院院長有關涉及法定預算停止執行之重要政策變更報告後,若通過執行該重要政策之相關法案,此種法律內容構成所謂個別性法律,與憲法規定不符正確答案
D立法院於聽取行政院院長有關涉及法定預算停止執行之重要政策變更報告後,如作成反對決議,此一決議具拘束力
C正確答案
重要政策變更若涉及停止法定預算,行政院要向立法院報告備詢;個別性法律並非當然違憲。
為什麼答案是 C
此敘述錯誤,故為本題答案。釋字520號明白指出,立法院得通過興建電廠等相關法案,即使內容含具體個案條款,也屬個別性法律的一種,並非憲法所不許。
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完整詳解
Pro · 無限重點 重要政策變更若涉及停止法定預算,行政院要向立法院報告備詢;個別性法律並非當然違憲。
看到「核四、停止法定預算、重要政策變更」就鎖定釋字520號;本題錯在 C 把個別性法律說成違憲。
逐選項分析
A✕
此敘述正確,所以不是本題答案。釋字520號認為,重要政策變更若涉及法定預算停止執行,預算本身毋庸提案修正,但行政院院長或相關部會首長應向立法院報告並備質詢。
B✕
此敘述正確,所以不是本題答案。若重要政策改變需要修改法律,行政院應提出修法案;若只是命令層次的修改或新訂,則應依法發布並送置立法院,讓立法院保有監督空間。
C✓ 正確
此敘述錯誤,故為本題答案。釋字520號明白指出,立法院得通過興建電廠等相關法案,即使內容含具體個案條款,也屬個別性法律的一種,並非憲法所不許。
D✕ 陷阱
此敘述依考點為正確,所以不是答案。立法院聽取報告後作成反對決議,具有確認法定預算效力的作用,並非單純建議;但後續仍可能透過協商、不信任案等憲政機制解決僵局。
釋字520號:重要政策變更與法定預算
| 情境 | 行政院義務 | 立法院角色 | 考試關鍵 |
|---|
| 重要政策變更涉及停止法定預算 | 報告並備質詢 | 聽取報告、表示支持或反對 | 不必先修預算 |
| 政策變更涉及法律修改 | 提出法律修正案 | 審議法律案 | 要走修法程序 |
| 政策變更涉及命令修改 | 發布或修正命令 | 送置立法院 | 保留監督 |
| 立法院通過具體個案法律 | 依法面對新法規範 | 得以法律處理僵局 | 個別性法律非當然違憲 |
本題是反向題,問「何者錯誤」。C 的陷阱在於把「個別性法律」直接等同違憲;但釋字520號的重點剛好相反:個別性法律屬特殊法律類型,並非憲法當然禁止。
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