警察人員考試三等考試-消防警察人員類別中華民國憲法與消防警察專業英文114 年第 26 題單選題
關於議會議員之地位及職權，下列敘述何者最為正確？
A現代代議民主國家多採自由委任制，即代議士為選區選民所派遣，受到選區選民指令的拘束
B以區域選舉產生之各級民意代表得為原選舉區選民所罷免，故非純粹的自由委任制正確答案
C憲法明文規定立法委員及地方議員均享有言論免責權
D立法委員於會期中及休會期間，皆享有不受逮捕拘禁之特權；而地方議員之此項特權，僅限於會期內
B正確答案
我國民代因受原選區罷免權制約，屬「非純粹自由委任制」；立委特權由憲法規範且僅限會期中，地方議員特權則由地方制度法規範。
為什麼答案是 B
依憲法第133條及釋字第401號解釋，我國民意代表雖代表全國人民，但仍得由原選舉區選民依法罷免之。這種罷免機制的設計，使我國代議制度帶有強制委任色彩，故非純粹的自由委任制。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 我國民代因受原選區罷免權制約，屬「非純粹自由委任制」；立委特權由憲法規範且僅限會期中，地方議員特權則由地方制度法規範。
秒殺關鍵：我國憲法允許「罷免」，代表民代仍受選區牽制，故非純粹自由委任制。另外，立委的保護傘（不受逮捕特權）僅限「會期中」，休會期沒有！
逐選項分析
A✕
現代代議民主國家多採「自由委任制」，其核心概念是代議士代表「全國人民」，憑良知行使職權，「不受」選區選民指令的拘束。受指令拘束的稱為「強制委任制」。
B✓ 正確
依憲法第133條及釋字第401號解釋，我國民意代表雖代表全國人民，但仍得由原選舉區選民依法罷免之。這種罷免機制的設計，使我國代議制度帶有強制委任色彩，故非純粹的自由委任制。
C✕ 陷阱
憲法第73條僅明文規定「立法委員」享有言論免責權。至於「地方議員」的言論免責權，是規定在《地方制度法》第50條，並非「憲法明文規定」。
D✕ 陷阱
依憲法增修條文第4條第8項規定，立法委員的不受逮捕拘禁特權（保護傘）僅限於「會期中」，休會期間並不享有此特權。地方議員依《地方制度法》第51條，同樣僅限於會期內。
立法委員 vs 地方議員 特權比較
| 身分 | 法源依據 | 言論免責權 | 不受逮捕特權 (保護傘) |
|---|
| 立法委員 | 憲法、憲法增修條文 | 院內言論對院外不負責任 | 除現行犯外，【會期中】非經立法院許可不得逮捕拘禁 |
| 地方議員 | 地方制度法 | 會內言論對外不負責任 | 除現行犯/通緝犯外，【會期內】非經議會同意不得逮捕拘禁 |
考選部最愛考「法源層級」的陷阱！看到「憲法明文規定」就要提高警覺，地方議員的特權（言論免責、不受逮捕）是寫在《地方制度法》裡，不是憲法。另外，特權的保護期間一律只有「會期中」，休會期間沒有特權。 
