司法四等考試-法院書記官類科刑法概要109 年第 21 題單選題
公務員甲為使自己之兒子乙就讀某明星學區中學，而在無居住事實之情況下，將戶籍遷至好友丙之住址。甲之刑事責任為何？
A甲無罪正確答案
B甲構成刑法第210條偽造文書罪
C甲構成刑法第213條公務員登載不實罪
D甲構成刑法第214條使公務員登載不實罪
A正確答案
單純為學區遷戶籍（幽靈人口），因戶政機關對戶籍遷入有「實質審查權」，不構成使公務員登載不實罪；且目的非為選舉，亦不構成妨害投票罪，故刑法上無罪。
為什麼答案是 A
甲遷戶籍是為了「學區」而非「投票」，不成立刑法第146條妨害投票正確罪；且戶政機關對戶籍登記有「實質審查權」，甲亦不成立刑法第214條使公務員登載不實罪，故無刑事責任（僅有戶籍法上的行政罰鍰）。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 單純為學區遷戶籍（幽靈人口），因戶政機關對戶籍遷入有「實質審查權」，不構成使公務員登載不實罪；且目的非為選舉，亦不構成妨害投票罪，故刑法上無罪。
看到「為學區遷戶籍」秒選無罪！戶政機關有實質審查權不成立第214條，目的非選舉也不成立第146條妨害投票罪。
逐選項分析
A✓ 正確
甲遷戶籍是為了「學區」而非「投票」，不成立刑法第146條妨害投票正確罪；且戶政機關對戶籍登記有「實質審查權」，甲亦不成立刑法第214條使公務員登載不實罪，故無刑事責任（僅有戶籍法上的行政罰鍰）。
B✕
刑法第210條偽造文書罪，必須是「無制作權人冒用他人名義」制作文書。甲是以自己名義申請遷戶籍，並未冒用他人名義，不構成偽造。
C✕ 陷阱
題目刻意強調甲是「公務員」來誘答！但刑法第213條要求公務員在「其職務上所掌之公文書」登載不實。甲雖然是公務員，但遷戶籍是私人行為，並非執行其公務員職務，故不適用本條。
D✕ 陷阱
刑法第214條的成立要件是公務員僅有「形式審查權」（一經申報就必須登載）。但依戶籍法規定，戶政機關對居住事實有「實質審查權」（可派員查訪），因此對有實質審查權的機關說謊，不成立本罪。
幽靈人口法律責任總整理
| 遷戶籍目的 | 刑法第146條(妨害投票) | 刑法第214條(使登載不實) | 最終結論 |
|---|
| 為了特定選舉投票 | 成立 (有妨害投票故意) | 不成立 (戶政有實質審查權) | 成立妨害投票正確罪 |
| 為了學區 / 節稅 / 收信 | 不成立 (欠缺妨害投票故意) | 不成立 (戶政有實質審查權) | 刑法無罪 (僅戶籍法行政罰) |
考生常誤以為「只要對公務員說謊，害公務員寫錯」就成立使公務員登載不實罪。陷阱在於必須該公務員「僅有形式審查權」才成立。戶政機關對戶籍遷徙有實質查核權，故不成立本罪。 
