司法院釋字第 709 號解釋係以下列何種國際公約,作為其解釋都市更新條例,以闡明人民享有安全、和平與尊嚴之適足居住環境?
A消除一切形式種族歧視國際公約
B經濟社會文化權利國際公約正確答案
C公民與政治權利國際公約
D禁止酷刑和其他殘忍不人道或有辱人格待遇或處罰公約
B正確答案
釋字709號援引『經濟社會文化權利國際公約』第11條適足住房權,審查都更條例合憲性。
為什麼答案是 B
經濟社會文化權利國際公約第11條明文保障適足生活水準與適足住房權,釋字709號正是引此作為人民享有安全、和平、尊嚴居住環境之依據。
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完整詳解
Pro · 無限重點 釋字709號援引『經濟社會文化權利國際公約』第11條適足住房權,審查都更條例合憲性。
『適足居住環境』=居住權=經社文公約(ICESCR)。兩公約中,居住權屬經社文權利,非公民政治權。
逐選項分析
A✕
消除種族歧視公約(ICERD)處理種族平等議題,與都更居住環境無直接關聯。
B✓ 正確
經濟社會文化權利國際公約第11條明文保障適足生活水準與適足住房權,釋字709號正是引此作為人民享有安全、和平、尊嚴居住環境之依據。
C✕ 陷阱
公民與政治權利國際公約(ICCPR)保障的是投票、人身自由、表意自由等第一代人權,居住權屬第二代社會權,不在此公約範圍。
D✕
禁止酷刑公約(CAT)處理酷刑與不人道待遇,與居住環境無涉,僅因題幹有『尊嚴』二字易誤導。
兩公約 vs 居住權定位
| 公約 | 簡稱 | 保障內容 | 居住權 |
|---|
| 公民與政治權利公約 | ICCPR | 投票、人身自由、言論 | ✗ |
| 經濟社會文化權利公約 | ICESCR | 工作、教育、健康、住房 | ✓ 第11條 |
| 消除種族歧視公約 | ICERD | 種族平等 | ✗ |
| 禁止酷刑公約 | CAT | 禁止酷刑虐待 | ✗ |
題幹『安全、和平與尊嚴』容易讓人聯想到『禁止酷刑』或『公民政治權』,但關鍵字是『居住環境』,屬社會權範疇,必須回到經社文公約第11條適足住房權。別被『尊嚴』兩字騙走。
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