警察人員考試三等考試-消防警察人員類別中華民國憲法與消防警察專業英文109 年第 37 題單選題
下列何者非地方自治權之核心？
A地方審計權正確答案
B地方組織權
C地方立法權
D地方財政權
A正確答案
地方自治核心三權：組織、立法、財政，審計權屬中央審計部職權。
為什麼答案是 A
審計權依憲法第 90 條專屬於監察院，由審計部行使，全國一體適用，不屬地方自治團體的自主權限，故非地方自治之核心。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 地方自治核心三權：組織、立法、財政，審計權屬中央審計部職權。
憲法第 90 條規定審計權屬監察院，故地方無審計權，A 立刻刪。
逐選項分析
A✓ 正確
審計權依憲法第 90 條專屬於監察院，由審計部行使，全國一體適用，不屬地方自治團體的自主權限，故非地方自治之核心。
B✕
地方組織權指地方自治團體得自行決定內部機關組織（如設置一級單位、訂定組織自治條例），是地方自治核心要素之一。
C✕
地方立法權指地方議會可制定自治條例、地方行政機關可訂自治規則，為地方自治最重要的核心權，釋字 527 號亦肯認。
D✕
地方財政權包含地方稅課權、預算編列與財產管理，財政自主為地方自治實質運作基礎，屬核心權限。
地方自治核心權 vs 中央專屬權
| 權限 | 歸屬 | 依據 | 是否地方核心 |
|---|
| 組織權 | 地方自治團體 | 地制法第62條 | ✅ 是 |
| 立法權 | 地方議會 | 地制法第25條 | ✅ 是 |
| 財政權 | 地方政府 | 財政收支劃分法 | ✅ 是 |
| 審計權 | 監察院審計部 | 憲法第90條 | ❌ 否 |
本題陷阱在於將『中央監察院專屬的審計權』混入地方自治權。很多考生看到『地方審計』四字會誤以為地方政府有獨立審計部門，實際上各地方政府的審計業務是由審計部派駐的地方審計處執行，屬中央一條鞭體系。 
