原住民族考試五等考試-一般民政類科地方自治大意110 年第 22 題單選題
司法院大法官解釋第 553 號有關臺北市里長延選案之敘述,下列何者錯誤?
A本案涉及地方政府依據中央法規辦理自治事項所生之爭議
B地方政府就個案情形是否符合地方制度法第 83 條第 1 項之延選要件,具有相當程度之判斷餘地
C中央主管機關對此判斷餘地僅得為適法性監督
D中央主管機關就此判斷餘地除適法性監督外,亦得為合目的性之監督正確答案
D正確答案
釋字553號:里長延選屬自治事項,中央僅能做「適法性監督」,不能做合目的性監督。
為什麼答案是 D
錯誤(本題要選)。釋字553明確指出,自治事項中央僅能為適法性監督,「不得」為合目的性監督(妥當性審查)。合目的性監督只能用於委辦事項。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 釋字553號:里長延選屬自治事項,中央僅能做「適法性監督」,不能做合目的性監督。
看到「中央對自治事項」= 只能適法性監督,選到「合目的性監督」就是錯的。
逐選項分析
A✕
正確。本案是臺北市政府依地方制度法第83條第1項辦理里長延選,中央(內政部)撤銷其決定,屬地方辦理自治事項適用中央法規所生爭議。
B✕
正確。釋字553明示,地方制度法第83條第1項「特殊事故」為不確定法律概念,地方政府對個案是否符合延選要件,具有相當程度之判斷餘地。
C✕
正確。因屬自治事項,中央基於尊重地方自治,僅能進行「適法性監督」(合法性審查),檢視地方決定是否違法。
D✓ 正確
錯誤(本題要選)。釋字553明確指出,自治事項中央僅能為適法性監督,「不得」為合目的性監督(妥當性審查)。合目的性監督只能用於委辦事項。
自治事項 vs 委辦事項:中央監督密度
| 事項類型 | 監督範圍 | 審查內容 | 舉例 |
|---|
| 自治事項 | 適法性監督 | 僅審查合法與否 | 里長延選 |
| 委辦事項 | 適法性+合目的性 | 合法+妥當性皆審 | 戶政、兵役 |
本題陷阱在於混淆「自治事項」與「委辦事項」的監督密度。考生若誤以為中央對地方一律可全面監督,就會掉入D的陷阱。記住:自治事項=只能看合法性;委辦事項=合法性+妥當性都能看。