原住民族考試五等考試-一般民政類科地方自治大意110 年第 2 題單選題
依司法院大法官解釋意旨，關於地方自治團體之敘述，下列何者正確？
A臺灣省雖已非地方自治團體性質之公法人，但仍未喪失地方制度層級之地位正確答案
B具有公法人地位之地方自治團體，其構成員資格之取得具任意性，人民得自行決定是否成為其構成員
C地方自治團體對於自治區域內之事務，具有得依其意思及責任實施自治之權，並受國家合目的性之監督
D地方自治團體得就其自治事項，以自治條例規範居民之權利義務，而無法律保留原則之適用
A正確答案
台灣省精省後雖非公法人，仍具地方制度層級地位；自治團體受合法性監督且適用法律保留。
為什麼答案是 A
依釋字第467號解釋，臺灣省因精省喪失地方自治團體性質之公法人地位，但未喪失地方制度層級之地位，仍為地方制度之一環。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 台灣省精省後雖非公法人，仍具地方制度層級地位；自治團體受合法性監督且適用法律保留。
看到「台灣省」選保留層級地位；看到「監督」找合法性；看到「權利義務」必有法律保留。
逐選項分析
A✓ 正確
依釋字第467號解釋，臺灣省因精省喪失地方自治團體性質之公法人地位，但未喪失地方制度層級之地位，仍為地方制度之一環。
B✕
地方自治團體構成員資格之取得，係基於戶籍登記等法定要件，具有強制性與法定性，人民不得任意決定是否成為其構成員。
C✕ 陷阱
國家對地方自治團體之自治事項，僅能進行「合法性監督」，不得進行「合目的性（適當性）監督」，以保障地方自治核心領域。
D✕
地方自治團體以自治條例規範居民權利義務時，仍須遵守法律優位與法律保留原則，不得牴觸憲法與法律之規定。
地方自治監督與法規限制
| 監督/規範類型 | 適用對象/事項 | 核心原則 |
|---|
| 合法性監督 | 地方自治團體之自治事項 | 僅審查是否牴觸憲法、法律等上位規範 |
| 合目的性監督 | 上級機關對下級機關之委辦事項/行政監督 | 除合法性外，尚審查其適當性與合目的性 |
| 法律保留原則 | 自治條例限制居民權利義務 | 須有法律授權或符合地方制度法第28條規定 |
選項C將「合法性監督」偷換為「合目的性監督」。國家對地方自治團體的自治事項只能審查「有沒有違法」，不能審查「做得好不好」，這是地方自治的核心保障，考試極愛考這個陷阱！ 
