原住民族考試五等考試-一般民政類科地方自治大意110 年第 19 題單選題
有關憲法本文中央與地方權限劃分之敘述,下列何者錯誤?
A我國雖為單一國家,但關於中央與地方權限劃分卻帶有聯邦國家之特色
B司法院大法官解釋第 498 號認為,地方自治受憲法之制度性保障
C省、直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)為憲法本文所規範之地方自治層級正確答案
D中央或地方權限劃分有爭議時,由立法院解決之
C正確答案
憲法本文僅規範省、縣兩級地方自治,直轄市與鄉鎮市非憲法本文所定層級。
為什麼答案是 C
錯誤(本題要選)。憲法本文第十一章地方制度只規範「省」與「縣」兩級,直轄市僅在第118條授權以法律定之,鄉(鎮、市)更非憲法本文所定層級,係地方制度法所設。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 憲法本文僅規範省、縣兩級地方自治,直轄市與鄉鎮市非憲法本文所定層級。
憲法本文地方制度章只有「省」和「縣」兩章,其他都是後來法律規定的。
逐選項分析
A✕
正確。我國雖為單一國,但憲法採均權制度、保障地方自治權限,具有聯邦國家分權色彩,學說通說肯認此特色。
B✕
正確。釋字第498號明確指出地方自治為憲法所保障之制度,中央與地方立於憲法保障之平等地位,是地方制度性保障的代表性解釋。
C✓ 正確
錯誤(本題要選)。憲法本文第十一章地方制度只規範「省」與「縣」兩級,直轄市僅在第118條授權以法律定之,鄉(鎮、市)更非憲法本文所定層級,係地方制度法所設。
D✕
正確。依憲法第111條,中央與地方遇有權限爭議時由立法院解決之,此為憲法明文規定。
憲法本文 vs 地方制度法 層級對照
| 層級 | 憲法本文依據 | 是否本文明定 |
|---|
| 省 | 第十一章第一節 | ✅ 是 |
| 縣 | 第十一章第二節 | ✅ 是 |
| 直轄市 | 第118條(授權法律) | ❌ 否(授權) |
| 鄉鎮市 | 無 | ❌ 否(地制法) |
C 選項把四級地方自治全部塞進「憲法本文」,但憲法本文只規範省、縣兩級。直轄市是授權立法、鄉鎮市則完全由地方制度法規定。考生容易因地制法現行四級制而誤以為都來自憲法本文。