初考-財稅行政財政學大意115 年第 9 題單選題
污染導致市場失靈,此時政府可介入的方法不包括下列何者?
A對減少污染者課稅正確答案
B針對污染量進行管制
C拍賣污染權
D針對每單位污染排放徵收排放費
A正確答案
政府矯正污染外部性應「對污染者課稅」而非「對減少污染者課稅」,後者方向相反。
為什麼答案是 A
這是題目要選的錯誤選項。政府應對「污染者」課稅(庇古稅)來內部化外部成本,而不是對「減少污染者」課稅。減少污染是好事,應給予補貼或獎勵,課稅反而會抑制減排行為。
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完整詳解
Pro · 無限重點 政府矯正污染外部性應「對污染者課稅」而非「對減少污染者課稅」,後者方向相反。
看到「減少污染者課稅」直接選!課稅要課污染者(懲罰),補貼才給減排者(獎勵)。
逐選項分析
A✓ 正確
這是題目要選的錯誤選項。政府應對「污染者」課稅(庇古稅)來內部化外部成本,而不是對「減少污染者」課稅。減少污染是好事,應給予補貼或獎勵,課稅反而會抑制減排行為。
B✕
直接管制(command and control)是政府處理污染外部性的傳統方法,透過設定排放標準、數量上限等方式管制污染量,屬於政府介入的正當手段。
C✕
拍賣污染權即排放權交易制度(Cap and Trade),由政府核定總量後拍賣給廠商,是寇斯定理的應用,屬於市場型管制工具,為有效矯正外部性的方法。
D✕
對每單位污染排放徵收排放費,即典型的庇古稅(Pigouvian Tax),讓外部成本內部化,使廠商將污染成本納入決策,是經濟學家最推崇的矯正方法。
政府矯正污染外部性的工具
| 類型 | 方法 | 特色 | 例子 |
|---|
| 直接管制 | 設排放標準/禁令 | 簡單但無效率 | 限制車輛進入 |
| 庇古稅 | 對污染者課稅 | 將外部成本內部化 | 排放費、碳稅 |
| 補貼 | 對減排者給予獎勵 | 鼓勵自願減排 | 節能補助 |
| 排放權交易 | 拍賣污染權並允許交易 | 市場機制達最低成本 | 碳權交易 |
A 選項偷偷把「污染者」改成「減少污染者」,一字之差方向完全相反!考生若看太快會誤以為是庇古稅。記住:課稅要課「製造問題的人」,獎勵/補貼才給「解決問題的人」。