初考-財稅行政財政學大意115 年第 43 題單選題
下列何者符合零基預算制度的核心精神？
A所有計畫站在相同的立足點評估正確答案
B以上一年度基準逐年增減預算
C針對新增的政策計畫提出支出預算
D著重政府短期財政平衡
A正確答案
零基預算 (ZBB) 核心：所有計畫每年都歸零重審，站在同一起跑線競爭預算，不問過去只問必要性。
為什麼答案是 A
正解。零基預算要求所有支出計畫（不論新舊）每年都要重新檢討必要性，站在相同立足點排序評估，舊計畫沒有當然繼續的特權，這正是 ZBB 的精髓。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 零基預算 (ZBB) 核心：所有計畫每年都歸零重審，站在同一起跑線競爭預算，不問過去只問必要性。
看到「零基」就想「歸零重來、每年重審、立足點平等」，刪掉「以舊為基」的選項即可。
逐選項分析
A✓ 正確
正解。零基預算要求所有支出計畫（不論新舊）每年都要重新檢討必要性，站在相同立足點排序評估，舊計畫沒有當然繼續的特權，這正是 ZBB 的精髓。
B✕ 陷阱
錯誤。這是「漸進預算制度 (Incremental Budgeting)」的特徵，以上年度為基準微調加減，剛好是零基預算要打破的舊習慣，兩者是對立概念。
C✕ 陷阱
錯誤。零基預算是「新舊計畫全部重審」，不是只審新計畫。若只針對新增計畫審查，舊計畫照抄，就變成漸進預算了，與零基精神相反。
D✕
錯誤。零基預算重點在「資源配置效率」與「計畫必要性評估」，不是短期財政平衡。強調短期平衡屬於平衡預算或財政紀律概念，非 ZBB 特徵。
三大預算制度比較
| 制度 | 編列基礎 | 審查範圍 | 核心精神 |
|---|
| 零基預算 ZBB | 從零開始 | 新舊計畫全部重審 | 立足點平等、效率導向 |
| 漸進預算 | 上年度預算 | 僅審增減部分 | 穩定、節省審查成本 |
| 設計計畫預算 PPBS | 長期目標 | 依計畫方案 | 目標導向、成本效益 |
B 選項「以上一年度為基準」是漸進預算的招牌特徵，剛好是零基預算要革命的對象。考選部最愛把兩者對調來考，記住口訣：「零基 = 歸零、漸進 = 加減」，就不會被騙。 
