初考-財稅行政財政學大意115 年第 8 題單選題
公共財造成市場失靈的原因可能為下列何者？
A公共財因具非敵對性，因此市場需求是個體需求水平加總而得
B消費者隱藏偏好，導致產量過少正確答案
C公共財因具非排他性，因此政府提供過多公共財貨
D額外增加一名消費者消費公共財，對社會帶來的邊際成本呈現遞增
B正確答案
公共財因非排他性產生搭便車問題，消費者隱藏真實偏好導致市場產量過少。
為什麼答案是 B
正解。公共財的非排他性導致「搭便車問題」：消費者知道不付錢也能享用，因此隱藏真實偏好、低報願付價格，使市場無法反映真實需求，導致民間提供不足、產量過少，正是市場失靈的核心原因。
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完整詳解
Pro · 無限重點 公共財因非排他性產生搭便車問題，消費者隱藏真實偏好導致市場產量過少。
看到「市場失靈+公共財」→ 直接想「搭便車 free rider」→ 消費者隱藏偏好→產量不足。
逐選項分析
A✕ 陷阱
錯在「水平加總」。公共財因非敵對性（多人可同時消費），市場需求是個體需求「垂直加總」；私有財才是水平加總。這是最經典的觀念陷阱。
B✓ 正確
正解。公共財的非排他性導致「搭便車問題」：消費者知道不付錢也能享用，因此隱藏真實偏好、低報願付價格，使市場無法反映真實需求，導致民間提供不足、產量過少，正是市場失靈的核心原因。
C✕ 陷阱
錯在「過多」。非排他性導致的是民間廠商無法收費→不願提供→產量「過少」，才需要政府介入。且此題問的是「市場失靈」原因，不是政府行為。
D✕
錯誤。公共財具非敵對性，增加一名消費者的邊際成本為「零」或趨近於零，不是遞增。這正是公共財與私有財最大的差異。
公共財四大特性 vs 市場失靈
| 特性 | 意義 | 造成問題 | 結果 |
|---|
| 非敵對性 | 多人同時消費不互斥 | 邊際成本=0 | 需求垂直加總 |
| 非排他性 | 無法排除不付費者 | 搭便車問題 | 消費者隱藏偏好 |
| 隱藏偏好 | 低報願付價格 | 需求被低估 | 產量過少(本題) |
| 市場失靈 | 價格機制失效 | 民間供給不足 | 政府需介入 |
A 選項「水平加總」是最常見陷阱！公共財是「垂直加總」（同一數量下各人願付價格相加），私有財才是水平加總（同一價格下各人需求量相加）。此外 C 把「過少」偷換成「過多」，也是考選部愛用手法。 
