直轄市預算收支差短之彌平方式，依地方制度法規定，不包括下列何者？

地方制度法第71條第2項並未規定以行政院補助作為彌平預算差短之方式。中央補助款屬於歲入來源，非彌平差短之手段，故本選項為錯誤敘述，符合題意。